政策顶层设计：三中全会提出要构建全国统一大市场，完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动，并加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。本轮顶层设计的重点是：数据要素互联互通。2018年至今，国家在政策端层层加码，重点聚焦在数据要素互联【方正医药&计算机】医疗信息化重磅专题报告：政策顶层设计引领医疗信息化科技新内需，重点关注数据要素互联互通政策顶层设计：三中全会提出要构建全国统一大市场，完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动，并加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。本轮顶层设计的重点是：数据要素互联互通。2018年至今，国家在政策端层层加码，重点聚焦在数据要素互联互通，从医疗机构内部各系统的互联互通，到医疗机构之间的互联互通，再到包括基层在内的区域医疗机构互联互通，加大了医疗信息化建设的“深度”。此外，政策还鼓励积极延伸医疗服务到院外，延伸了医疗信息化建设的“广度”。医疗信息化就是科技新内需：市场空间广阔，精细化管理需求驱动高增长。据idc及前瞻产业研究院数据，2022年我国医疗信息化市场规模已超630亿元，预计到2028年有望突破1400亿元。通过对我国医疗信息建设的复盘发现，政策支持 数字化转型需求 技术升级是驱动医疗信息化发展及向智慧医疗演进的重要因素。我们认为，主要有以下几点行业趋势给我国医疗信息化发展带来增长动力：1）人口老龄化、慢病趋势加剧，居民健康服务需求随之升级；2）电子病历评级及互联互通成熟度逐年增强，下沉机构市场潜力逐步激活；3）医保控费加速覆盖，数据增值服务市场有望快速增长；4）创新技术持续融合，ai、医疗云等服务发展空间大。投资建议：政策东风的持续推进、医疗数字化转型升级的需求高增及创新技术的应用赋能是医疗信息化行业发展的三大推动力，这也为相应的软、硬件产品供应商提供了较大发展机遇，云平台、智慧城市等加速建设也催生出巨大的发展空间。建议关注：和仁科技、万达信息、创业慧康、思创医惠等医疗信息化龙头企业。风险提示：政策落地不及预期风险，行业竞争加剧风险，新产品更新不及预期风险，宏观经济形势变化风险，数据安全风险，下游需求不及预期风险等。联系人：周超泽/张初晨/许睿